2025年，市大数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕《青岛市2025年法治政府建设工作计划》相关要求，加强统筹谋划，深化数智赋能，法治政府建设工作取得新成效，“无证明城市”建设工作获评全国第七届“法治政府奖提名奖”。
一、措施成效
（一）坚持政治引领，全面加强法治政府建设保障。一是坚持党对法治建设的组织领导。坚决扛牢局党组书记第一责任人责任，扎实推进党政主要负责人法治建设重点项目。将法治政府建设工作纳入党组议事日程，压实各处室责任，切实做到法治建设与业务工作同谋划、同部署、同推进，推动依法治市工作走深走实。二是深入学习贯彻习近平法治思想。充分利用“第一议题”制度，党组及时跟进学习习近平总书记关于法治工作的新论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。局党组理论学习中心组专题开展习近平法治思想专题学习，重点围绕《习近平法治思想学习纲要》等内容，准确领会全面依法治国的政治方向、重要地位和工作布局。组织全局党员干部赴青岛中央法务区实地参观学习，深化对“把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程、各方面”的认识。三是认真落实重大决策制度规定。严格执行党组议事规则，按照《中共青岛市大数据发展管理局党组“三重一大”事项决策制度实施办法》《青岛市大数据发展管理局“三重一大”事项监督办法实施细则》，召开37次党组会议，对“三重一大”事项进行集体研究、共同决策，组织法律顾问参与合同和重大文件审查，为行政决策提供法治保障。加强行政规范性文件监督管理，开展市政府规章、规范性文件清理工作，梳理排查涉企规章政策2项。
（二）聚焦数智赋能，全面提升法治政府建设成效。一是全面深化数据要素市场化配置改革。加快推进《青岛市数据条例》立法。以市政府办公厅名义印发《青岛市公共数据资源授权运营实施方案》，并配套出台实施细则，进一步规范我市公共数据运营相关工作。目前，全市统一公共数据运营平台上线产融、海洋等9个专区，平台入驻企业360家，上架“电子健康证明信息核验”等156个数据产品和服务，赋能247个场景应用。研究出台高质量数据集建设奖补政策，在工业、交通、海洋等数据富集行业形成可用数据集159个，3个案例获评全国高质量数据集典型案例，4个项目入选国家高质量数据集建设先行先试试点。二是纵深推进数字政府建设综合改革。依托“全市一个数字机关”建设，实现省、市、区、镇、村五级办公互联互通，机关办公事项智能办理率超70%。深化国家政务服务线上线下融合改革试点，1.6万项政务服务事项实现“数据同源、服务同质”，在行政执法、便民生活等领域累计打造“无证明”应用场景160个。加快大模型技术与法治政府建设深度融合，创新打造全省首个政务大模型底座，上线智能监管执法、民生诉求分析、政务服务智能办理等典型场景，支撑市司法局利用全市大模型底座打造规范性文件智能审查、在线起草和智能问答场景。三是持续夯实数字基础设施底座。深化“算网城市”建设，“算力一张网”服务超3.6万家企业。国家数据流通利用基础设施试点取得阶段性成效，截至目前，接入数据流通利用主体804个，发布1437个数据产品，实现与上海、广州等城市的跨域场景互联互通。建设涵盖433种视频ai算法的“算法仓”，日均推送各类事件1万余件，累计打造“智慧救助”等50余个典型场景，为法治政府建设提供更精准、更有效的数字技术支撑。
（三）强化宣传引导，全面优化法治政府建设环境。一是打造平台促提升。开展“数字青岛建设之我见”等系列活动，通过处长讲政策、业务骨干讲业务，持续锻造高素质专业化干部队伍。构建数字青岛建设培训体系，面向各级各部门开展deepseek赋能机关办公、量子科普沙龙、政务大模型、低空经济等领域专题培训。二是广泛宣传造氛围。抓好《政务数据共享条例》的宣传落实，组织全市44个部门及10个区（市）的首席数据代表和数据专员召开专题宣贯会议，带动各级各有关部门累计开展相关宣传活动20余场次。充分发挥互联网新媒体在普法工作中的独特优势，重点宣传“数字青岛2.0”建设工作成效，积极转发国家宪法日等相关新闻推送，提升法治文化宣传浸润效果。三是做好服务强保障。结合国家网络安全宣传周活动，累计组织网络安全“进机关”“进社区”活动4场，举办网络安全专题培训2场，指导相关单位圆满完成2025年数字政务网络安全攻防演练。扎实做好政务公开工作，通过官方网站和新媒体等渠道累计发布政务动态、政策解读等各类信息2100余条，按期办结市民依申请公开3件，未出现因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况。
二、存在问题
一是法治人才队伍建设不够，现有法治工作人员业务能力还不足、法律专业知识还不强。二是普法的深度广度不足，数据思维与法治建设的融合不够深入，宣传推广的手段需要进一步丰富。
三、下步打算
2026年，市大数据局将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，加快实施“数据要素×”和“人工智能 ”行动，全面启动“数字青岛”向“数智青岛”迭代升级，为依法治市工作贡献更多数据力量。
（一）强化思想引领，筑牢法治政府建设根基。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，推动领导干部带头尊法学法守法用法。坚持把法治建设摆在全局工作重要位置，构建以上率下、层层落实的法治建设格局。
（二）释放数据潜能，提升法治政府建设水平。深化电子证照证明数据共享应用，赋能“高效办成一件事”提质增效。配合相关部门推广“社区一张表”应用，推动公共数据直达基层、应返尽返，促进业务协同和上下联动。深化人工智能技术赋能法治政府建设，实现更多高频事项“智能办”“无感办”“一站办”。
（三）抓好普法宣传，营造法治政府建设氛围。强化“线上 线下”的法治宣传活动模式，结合“网络安全宣传周”“宪法宣传日”等时间节点，开展“送法上门”活动，加强大数据领域相关法律法规宣贯力度和专业知识普及，创新法治宣传形式，推动大数据领域相关法律法规深入人心。
（四）优化人才队伍，保障法治政府建设成效。把加强干部队伍建设作为推进大数据领域法治建设的关键支撑，持续提升大数据系统干部运用法治思维发现问题、解决问题的能力，为法治建设工作提供坚实保障。